黨的十九大精神傳達(dá)提綱

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，于2017年10月18日至24日在北京隆重舉行。這次大會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民根本利益。大會(huì)的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。大會(huì)自始至終洋溢著民主、求實(shí)、創(chuàng)新的濃厚氛圍，開(kāi)得非常圓滿、非常成功，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

一、大會(huì)盛況

黨的十九大應(yīng)出席代表2280名，特邀代表74名，共2354名，代表著全黨8900多萬(wàn)名黨員和450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，組成38個(gè)代表團(tuán)。十九大代表既具有先進(jìn)性，又具有廣泛代表性，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各行各業(yè)，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和街道社區(qū)等各個(gè)層次，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各個(gè)方面。代表中生產(chǎn)和工作一線黨員占33.8%，比十八大時(shí)提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，其中工人黨員占8.7%，農(nóng)民黨員占3.8%，專業(yè)技術(shù)人員黨員占12.4%。代表中女黨員、少數(shù)民族黨員數(shù)量增加，其中女黨員占24.2%，少數(shù)民族黨員占11.5%，43個(gè)少數(shù)民族有代表。代表年齡在55歲以下的占70.6%，大專以上學(xué)歷占94.2%。各個(gè)時(shí)期入黨的都有代表,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期入黨的占87.8%。河南省代表團(tuán)有69名代表，孟建柱、王家瑞同志作為河南團(tuán)代表出席會(huì)議。河南省代表團(tuán)推選謝伏瞻同志為團(tuán)長(zhǎng)，陳潤(rùn)兒、王炯同志為副團(tuán)長(zhǎng)，孔昌生同志為秘書長(zhǎng)。謝伏瞻同志為黨的十九大主席團(tuán)成員。

10月18日上午，大會(huì)開(kāi)幕，習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。此后，會(huì)議大致分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，從18日下午至20日，主要是討論審議黨的十九大報(bào)告、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告、黨章修正案等文件。這次大會(huì)38個(gè)代表團(tuán)中有34個(gè)安排了對(duì)外開(kāi)放日討論活動(dòng)，中外記者參加旁聽(tīng)并現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，我省代表團(tuán)于19日下午開(kāi)展了對(duì)外開(kāi)放日討論活動(dòng)。第二階段，21日至23日，主要進(jìn)行中央委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)委委員人選的醞釀和預(yù)選。24日上午，十九大舉行閉幕會(huì)，選舉產(chǎn)生了第十九屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過(guò)了關(guān)于十八屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議，通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，決定這一修正案自通過(guò)之日起生效，大會(huì)在圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。

10月19日上午，習(xí)近平同志參加了貴州省代表團(tuán)討論，指出十九大報(bào)告進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。作出這個(gè)重大政治判斷，是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量，我們必須按照新時(shí)代的要求，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)工作。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求，我們要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。要緊密結(jié)合黨的十九大對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排，推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，特別是要保持各項(xiàng)戰(zhàn)略、工作、政策、措施的連續(xù)性和前瞻性，一步接一步，連續(xù)不斷朝著我們確定的目標(biāo)前進(jìn)。習(xí)近平同志指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，必須持之以恒、善作善成，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級(jí)黨組織和全體黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)在崗位上、落實(shí)在行動(dòng)上，不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。習(xí)近平同志指出，要認(rèn)真組織好黨的十九大精神宣傳教育工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)，讓干部鼓足干勁。要組織好集中宣講活動(dòng)，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。

24日上午大會(huì)完成各項(xiàng)議程后，習(xí)近平同志在熱烈的掌聲中發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)我們作為黨的全國(guó)代表大會(huì)代表，使命光榮，責(zé)任重大，一定要牢記黨的初心和使命，牢記自己肩負(fù)的神圣職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨關(guān)于決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的戰(zhàn)略部署，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；一定要密切同廣大黨員和人民群眾的聯(lián)系，及時(shí)反映廣大黨員和人民群眾呼聲，正確行使代表權(quán)利，自覺(jué)接受黨和人民監(jiān)督；一定要發(fā)揮模范帶頭作用，自覺(jué)按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求改造和提高自己，積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，為黨和國(guó)家事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，為全體黨員作出表率，不辜負(fù)廣大黨員信任。強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成立96年了，中華人民共和國(guó)已經(jīng)成立68年了，改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行39年了。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民和中華民族不懈奮斗、頑強(qiáng)拼搏，徹底改變了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后舊中國(guó)受人欺凌的悲慘境況，徹底改變了中國(guó)人民和中華民族積貧積弱的悲慘境況。今天，13億多中國(guó)人民意氣風(fēng)發(fā)、豪情滿懷，我們960多萬(wàn)平方公里的祖國(guó)大地生機(jī)勃發(fā)、春意盎然，我們5000多年的中華文明光彩奪目、魅力永恒，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度堅(jiān)強(qiáng)牢固、充滿活力，中國(guó)人民和中華民族前程偉大、前途光明。處在這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我們倍感自信自豪，同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們要拿出勇氣、拿出干勁，在一代一代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，大踏步走向充滿希望的未來(lái)。強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

大會(huì)期間，趙樂(lè)際同志受黨中央和習(xí)近平同志委托，代表大會(huì)秘書處到河南省代表團(tuán)駐地，親切看望河南團(tuán)代表，轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平同志對(duì)代表的親切問(wèn)候，強(qiáng)調(diào)黨代表承擔(dān)著重要政治責(zé)任，要團(tuán)結(jié)一致開(kāi)好黨的十九大，確保各項(xiàng)議程安排順利進(jìn)行，確保黨的十九大圓滿成功。孟建柱、王家瑞同志作為河南團(tuán)代表參加了審議討論。

大會(huì)成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告。與會(huì)代表一致認(rèn)為，報(bào)告描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在習(xí)近平同志作報(bào)告過(guò)程中，代表們先后70余次報(bào)以熱烈而持久的掌聲。

二是審查、批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作。大會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，尊崇黨章，忠實(shí)履職，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)并鞏固發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。大會(huì)要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

三是審議并一致通過(guò)十八屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得的成果，體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，反映了這些年來(lái)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。大會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。大會(huì)一致同意，在黨章中把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。大會(huì)同意，把中國(guó)特色社會(huì)主義文化同中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度一道寫入黨章，這有利于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)、全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵。大會(huì)同意，在黨章中明確實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十九大作出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，是制定黨和國(guó)家大政方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)，黨章?lián)俗鞒鱿鄳?yīng)修改；把促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容寫入黨章，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)，樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面；黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，充實(shí)這些內(nèi)容，對(duì)全黨更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局具有十分重要的作用；黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志就加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作提出一系列重要思想觀點(diǎn)，為堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路、維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)一步指明了方向，充實(shí)這些內(nèi)容，有利于加強(qiáng)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平，有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，有利于提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，我們黨扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面進(jìn)行了全方位探索，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和重大成果，必須及時(shí)體現(xiàn)到黨章中，使之轉(zhuǎn)化為全黨共同意志和共同遵循；中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，同意把這一重大政治原則寫入黨章；總結(jié)吸收黨的十八大以來(lái)黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并同總綱部分修改相銜接，對(duì)黨章部分條文作適當(dāng)修改十分必要。

四是選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。在充分醞釀的基礎(chǔ)上，10月24日上午，大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)，共有中央委員204名、候補(bǔ)委員172名；選舉產(chǎn)生了新一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，共有中央紀(jì)委委員133名。我省謝伏瞻、陳潤(rùn)兒同志當(dāng)選為中央委員，王炯、孔昌生、舒慶、蔡松濤同志當(dāng)選為中央候補(bǔ)委員，任正曉同志當(dāng)選為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。

二、大會(huì)主要精神

黨的十九大的主要精神，集中體現(xiàn)在習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告中。報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。

報(bào)告共分3個(gè)板塊、13個(gè)部分。第一板塊包括導(dǎo)語(yǔ)和第一至第四部分，是總論，提出了黨的十九大的主題，對(duì)過(guò)去5年的工作和歷史性變革進(jìn)行了總結(jié)，闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)提出明確要求，指出全面建成小康社會(huì)后要開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，對(duì)“兩個(gè)一百年”之間的30年作出兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排并分別提出原則性的奮斗目標(biāo)。第二板塊包括第五至第十二部分，是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體展開(kāi)，分別講經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，講堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，講堅(jiān)持和平發(fā)展道路、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。第三板塊包括第十三部分和結(jié)束語(yǔ)，主要講黨的建設(shè)和向全黨全國(guó)各族人民發(fā)出號(hào)召。

（一）總結(jié)過(guò)去五年的工作和歷史性變革

黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。五年來(lái)，黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。黨中央勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。報(bào)告從十個(gè)方面對(duì)過(guò)去五年取得的成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)，即：經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開(kāi)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

報(bào)告深刻分析改革開(kāi)放近40年來(lái)我國(guó)發(fā)生的巨大變化，作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大政治判斷，指出這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

報(bào)告作出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷并進(jìn)行闡述，強(qiáng)調(diào)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。報(bào)告要求，全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

（二）闡述新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命

報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，更加自覺(jué)地維護(hù)人民利益，更加自覺(jué)地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流，更加自覺(jué)地維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，更加自覺(jué)地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）闡述新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略

報(bào)告指出，十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)事業(yè)發(fā)展都為我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

報(bào)告用“八個(gè)明確”對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行了闡述。即：明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，這十四條構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。

（四）確定決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)

報(bào)告指出，從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

報(bào)告指出，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

（五）部署經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)

關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。報(bào)告指出，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，報(bào)告指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”、實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。瞄準(zhǔn)世界科技前沿強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，深化科技體制改革，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保國(guó)家糧食安全，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深化商事制度改革，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，深化投融資體制改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，深化稅收制度改革，深化金融體制改革，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，健全金融監(jiān)管體系。要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，拓展對(duì)外貿(mào)易，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)于健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。為此，報(bào)告指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在我國(guó)政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統(tǒng)一的。要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,擴(kuò)大人民有序政治參與，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，鞏固基層政權(quán)，健全依法決策機(jī)制。要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，完善人大專門委員會(huì)設(shè)置，優(yōu)化人大常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。要深化依法治國(guó)實(shí)踐。成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政，深化司法體制綜合配套改革、全面落實(shí)司法責(zé)任制，加大全民普法力度。要深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌使用各類編制資源，轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán)，在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公，深化事業(yè)單位改革。要鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷。

關(guān)于堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。報(bào)告指出，沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。為此，報(bào)告指出，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，加強(qiáng)理論武裝、推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用；深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。廣泛開(kāi)展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化。要繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，倡導(dǎo)講品味、講格調(diào)、講責(zé)任，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)。要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)中外人文交流，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

關(guān)于提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，既盡力而為，又量力而行，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，普及高中階段教育，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。要提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)；堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，縮小收入分配差距。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。要實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。完善國(guó)民健康政策，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，支持社會(huì)辦醫(yī)，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，健全公共安全體系，加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系和社區(qū)治理體系建設(shè)。要有效維護(hù)國(guó)家安全。完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)家安全政策，健全國(guó)家安全體系，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家安全教育。

關(guān)于加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。報(bào)告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要推進(jìn)綠色發(fā)展。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和清潔低碳、安全高效的能源體系，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，加快水污染防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置，強(qiáng)化排污者責(zé)任，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生